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願景／學習知識已落伍 DFC：未來人才關鍵在解決問題 | 生活新聞 | 生活 | 聯合新聞網
世界瞬息萬變，美國研究指出，2030年將有高達85％的工作，現在根本不存在。要如何培養創新、符合未來世界的人才？DFC（Design For Change）台灣發起人許芯瑋、台北市教育局主秘陳素慧不約而同指出，知識學習已非重點，如何善用思考能力解決問題才是關鍵。DFC是一個全球的教育創新運動，2009年由印度河濱學校創辦人Kiran Bi購買網路購物r Sethi發起，旨在引導孩子透過自主學習發想，尋找發生在身邊或社會上的問題，思考改善方法，並抗漲省荷包付諸行動，至今全球包含西班牙、美國、日本、新加坡等，已有70多個國家參與。. } }); } 原本在師大附中擔任英語老師的許芯瑋發現，受限教育體制，多數學生為了考試而念書，但當談及這些知識將來可作為解決社會問題的基礎，卻興致缺缺。為解決這學用落差的現象，她在2010年引進DFC運動，從體制內走向體制外，和國中小教師教師結盟，鼓勵老師將DFC理念融入教育現場。她解釋，DFC是一種創新思考的教學方式，教育工作者透過感受、想像、實踐、分享四大步驟，結合學科知識和議題探究，必買介紹觸發孩子能主動、為了解決身邊問題而學習。今年DFC邁入第九年，選在台北科學教育館舉辦分享大會，共有10組隊伍上台分享。有南投縣國姓鄉北梅國中的孩子查資料發現，原來鄉裡老人人口比例高達20%，面臨醫療、陪伴等問題，於是規畫一系列活動，帶著歌聲、機器人、互動遊戲到社區中心陪伴長輩。在參與的過程中，發現原來自己也有幫助別人的能力。雲林縣和平國小的孩子發現學校附近的水溝常常惡臭萬分，裡面不只有垃圾，還有農藥罐、鴨子屍體。為讓村裡的人重視，他們繪製權力關係圖，拜訪村民、村長、鄉代表、水利組小組長等，拜託村長找人來清水溝，後續還辦分享會，呼籲村民要共同愛護水溝環境，不要再任意丟垃圾。此屆分享大會年紀最小的參與者是台北市立萬華幼兒園的孩子。他們發現萬華獨居老人很多，服戰利品搶購務的志工人數太少，自稱溫暖隊的他們除了每周四帶雞蛋、熱湯給老人享用，陪他們說說話外，還製作宣傳單、舉辦募款演場會，希望找更多人來幫忙，最後演唱會還募到5580元。園長呂慧玲表示，執行DFC工作時，老師收穫其實也很大，因為大人常常因為一些經歷而局限自己，認為孩子不可能達成，反而無形中限制他們的發展，「相信孩子的無限可能是最重要的。」今年DFC邁入第九年，選在台北科學教育館辦分享大會。記者郭琇真／攝影 分享 facebook 台北市立萬華幼兒園關懷身邊的獨居老人。記者郭琇真／攝影 分享 facebook
空污總量報政院 環團批限制多
抵換機制，恐怕只為財團開了後門；若空污管制報請行政院核定，環保署未來空污防制只會受到限制。但環保署長李應元召開記者會澄清，移動污染源抵換機制有10年的落日條款、比例有限制，並沒有為財團開後門。他說，空污總量管制報請政院，是將權責提升到高層，讓空污管制更有效率。
民進黨日前憑藉人數優勢三讀通過空污法。條文規定，空污總量管制環保署「會商」經濟部，但須報請行政院核定。此外，環保署得針對10年以上的交通工具加嚴排放標準，若有交通工具超過檢驗期限，且經通知未改善者可處3000元以上，6萬元以下罰款。若情況持續，違反者將註銷牌照。
相關條文顯示，各級主管機關得劃設空氣品質維護區，以實施移動污染源管制措施，民國88年6月前出廠的柴油車將禁止進入空品區，以減少該區空污排放量。違者可處500元以上，6萬元以下罰款。空污條文也明定，企業可透過收購改善汰換老舊車輛所減少的排放量，並取得額外的固定污染源排放量。
台灣健康空氣行動聯盟發表聲明，政府將「會同」改為「會商」只是表面上讓步，事實上換湯不換藥。若最後還是由行政院核定實施總量管制，未來環保署要推動空污管制措施仍會受到諸多限制。
此外，中央強制訂定許可證的統一標準，忽視了地方空品差異，限制地方政府減煤權限，中南部空污未來恐無法改善。該組織也批評，移動污染源抵換機制未刪除，若非總量管制區的空污削減量不足時，廠商可購買移動污染源抵換固定污染源排放量，等於為財團開了後門。
環保署26日召開記者會逐一澄清外界的質疑。空保處長蔡鴻德指出，有關移動污染源抵換機制，空污總量管制應包含固定污染源與移動污染源，因車輛的排氣管比煙囪低很多，廢氣容易被人體吸入，必須加強管制。舉例來說，「車輛要減量3.33公噸才能給工廠減1公噸的空污量，即使廠商可購買排放量，但按照比例原則，空污總量未來將能明顯降低。」但為了降低民眾的疑慮，該條文也訂下10年的落日條款。
至於地方權限是否受到限制，蔡鴻德強調，本次新增條文規定，地方主管機關要依據中央主管機關訂定的空污法，會商臨近的縣市政府，訂定空污防制計劃。此外，新版空污法也授權地方主管機關劃設空品區，限制高污染交通工具進入，並沒有限制地方權限防制空污的問題。
針對會商機制報請行政院核定的爭議，環保署長李應元也指出，空污問題並非環保署或地方政府可以獨立面對，需要相關部會共同合作，本次修法將「會同」改為「會商」並報請行政院核定，「事實上是將空污的問題權責，提升到行政院的層級處理。」
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